【文件】甘肃省教育厅关于做好中小学幼儿园2014年春季学期开学工作的通知

甘肃省教育厅

关于做好中小学幼儿园2014年春季学期

开学工作的通知

甘教明电〔2014〕4号

各市（州）教育局，有关办学单位，厅直中小学、幼儿园：

2014年春季学期开学在即，为指导中小学幼儿园开学工作的顺利进行和正常的教育教学秩序，积极推进基础教育领域改革发展，现就有关事项通知如下：

一、深入学习贯彻党的十八届三中全会精神, 全面推进基础教育领域综合改革

2014年是学习贯彻党的十八届三中全会精神的开局之年，各地教育行政部门和学校在春季新学期开学后，要立即组织开展宣传学习贯彻党的十八届三中全会精神的系列活动，结合开学教育、校园文化建设、团队组织建设、班级建设，采取征文、演讲、讲座、展览等多种形式，使广大干部师生深入学习领会十八届三中全会精神实质，把广大干部师生的思想和行动统一到三中全会的决策部署上来。要按照国家和省上的安排部署，结合本地工作实际，积极探索基础教育领域综合改革，以改革增强干事创业的活力，以改革推动科学健康的发展，以改革推动综合质量的全面提高。

二、大力开展社会主义核心价值观教育，增强中小学德育工作实效

全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，做好立德树人的工作，始终是教育第一位的要求，要把党的教育方针和社会主义核心价值观细化、实化、具体化，转化为学生的核心素养和学业质量，体现到考试评价中。要把社会主义核心价值体系融入中小学课堂教学、社会实践、校园文化、班主任工作和学校管理工作等方面和环节, 切实增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。要结合青少年身心特点和成长规律，深入开展“三爱”教育、“三节”活动，不断深化中国梦主题宣传教育。要贯彻落实教育部《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，进一步加强中小学心理健康教育，提高中小学生心理健康素质。

三、深化育人方式改革，全面提高教育教学质量

各级教育行政部门和中小学幼儿园要创新工作机制和活动载体，积极推进育人方式改革。一是要把促进学生的全面发展放在教育工作最核心的位置，坚持育人为本、德育为先；把落实“健康第一”作为素质教育的重要抓手，切实加强创新精神和实践能力的培养，加强美育和劳动实践教育。二是要深入贯彻《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，探索建立健全综合评价指标体系，改进评价方式方法，科学运用评价结果，切实扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向，促进学生全面发展、健康成长。三是要深化课程改革，强化教师队伍建设，提高教学水平和能力，提高课堂教学效率，加强国家、地方、学校三级课程综合管理，提高课程实施的整体水平。四是要严格落实《甘肃省教育厅关于严禁中小学校利用节假日补课的紧急通知》要求，除高三年级外，中小学校不得以任何名义组织学生在法定节假日和寒暑假补课或参加各类辅导活动，科学合理地布置作业，规范安排中小学生课外活动和节假日，切实减轻学生过重课业负担。

四、深化义务教育资源配置改革，全力促进教育公平

各级教育行政部门要按照《省教育厅 省发展改革委 省财政厅关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施意见》要求，积极主动地与发展改革和财政等部门共同做好此项工作，将其作为推动全省义务教育发展基本均衡县达标工作最为重要、最为关键的环节抓实、抓好、抓到位，切实改善义务教育薄弱学校基本教学条件和生活设施，办好农村小学和必要的教学点，推动解决超大班额问题。要进一步落实好“两为主”政策，确保所有符合输入地政府规定条件的随迁子女平等接受义务教育。要高度重视留守儿童关爱工作，加强与妇联、团委、残联、民政等部门的沟通，健全完善关爱服务体系。要广泛动员适龄残疾儿童少年入学，普通中小学不得以任何理由拒绝有学习能力的残疾儿童少年随班就读。要维护好流浪未成年人接受教育的合法权益，积极主动配合相关保护机构帮助其回归学校，接受义务教育。

五、建立科学的管理体系，提高教育管理水平

各级教育部门和中小学幼儿园要按照教育部《全面推进依法治校实施纲要》的要求，加强现代学校制度建设和章程建设，健全学校依法办学自主管理的制度体系，保障学校自主管理权和师生员工合法权益，保障学校正常运行与持续发展，规范教育行政管理。要健全完善并充分运用全国学前教育管理信息系统和全国中小学生学籍信息管理系统，及时更新学生相关信息，把“学生上下学交通方式”三个数据项纳入重要数据尽快完成补采，切实做好学生转学、休学、复学等学籍管理工作，提高学籍管理信息化水平。

六、切实做好开学准备工作，保障教育教学活动正常有序进行

各级教育行政部门和中小学幼儿园要做好教育管理和教学活动的各项准备工作，确保中小学幼儿园教育教学活动有序进行。一是要及时安排部署开学工作，确保教职员工及时到岗，学校教育、生活设施运行良好，学生按时返校。二是要强化寄宿制学校管理，统筹协调安排校内、校外的寄宿学生，特别是要加强与公安、工商等部门和学生家庭的联系，共同做好校外寄宿学生的管理工作。三是要切实做好教学用书和教辅材料的征订、发放、管理等工作，确保“课前到书，人手一册”。四是要严格执行收费标准，切实规范收费行为，自觉接受学生、家长和社会监督。

七、扎实做好学校安全工作，有效提高学生安全意识和防范能力

各级教育行政部门和中小学幼儿园要在开学前对校舍、校车、食堂、实验室、在建工程、消防设施等进行一次全面彻底的安全排查，对排查出的安全隐患要逐项登记，及时采取有效措施加以整治。要切实加强学校内部安全管理工作，严格落实门卫值班制度、外来人员登记制度、寄宿制学校夜间值班和巡查制度等安全管理制度，严防学生伤害事件发生。要强化师生安全教育，通过开学典礼、班（团）会等途径，集中对广大师生进行一次安全教育，重点讲授预防溺水、火灾、交通事故、拥挤踩踏等方面的知识。要组织开展以防火灾、防地震、防伤害为主要内容的安全避险应急演练，提高师生安全意识和避险能力。要充分发挥法制副校长等人员的作用，通过普法知识讲座等形式，加强学生守法守纪和行为养成教育。

各级教育行政部门要将本通知内容传达到辖区内的每一所中小学幼儿园，切实保障春季学期顺利开学。要进一步落实开学工作督导检查制度，以县为单位进行检查。省教育厅将对各地开学工作进行抽查，并将结果进行通报。请各市（州）教育局于3月15日前将本地春季开学工作自查情况通过纸质和电子文本两种方式报送省教育厅基础教育一处。

联 系 人：贾降龙

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甘肃省教育厅

2014年2月17日